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山东嘉祥县“祥北新城”占地百亩开发5年竟没用地手续

2019-08-07 14:50:48经济视野网
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 在山东省嘉祥县,一个名为“祥北新城”的房产开发项目,每平方米售价为2100元至2300元之间,公路两边至少上百套的门面房,每平方米售价仅为3800元左右,该小区计划开发19栋住宅楼,现在开发商已经建好15栋住宅楼。售楼部的工作人员告诉记者,该项目其中4栋多层住宅楼为“回迁安置房”,其余全部对外公开出售,买房必须全价,不能贷款,房子也办不来房产证,如果不是这样的房,价格也不会这么便宜。

从日南高速嘉祥县出口往南通往县城的道路上,马路两边绵延200米左右的门面房,是一个名为山东兴昌房地产开发有限公司开发的项目,同时,还有一个名为“祥北新城”小区,也是这家房产开发商所建。知情者告诉记者,山东兴昌房地产开发有限公司是一家在2013年11月成立,以房产开发为主的房地产开发公司,先在济南市槐荫区注册成立公司,2014年2月又到嘉祥县注册成立分公司,至今,嘉祥分公司已经工商注销,这家房产开发公司成立之后,主要就是和嘉祥县的万张街道办事处合谋,以拆迁为名,违法用地开发商品房。

据悉,“祥北新城”已经建成的15栋多层住宅楼中,有4栋为村民的拆迁安置房,而作为对开发商的回报,就是允许开发商沿公路两边开发门面房和建设住宅楼进行出售。嘉祥县有关部门和万张街道办事处究竟是经过哪种程序,如何选中这家新成立的房产开发商进行合作?知情者称,应该是双方合谋已久,根本没有经过任何招投标,开发商其实玩的也是“空手套”,在房产还没有建的时候,首先开始卖房,然后筹集一部分资金再建房,至少在2014年10月开始,开发商就开始以签订“合作建房”的名义,开始全款售房,协议规定在2015年10月1日就能交房,结果,因为开发商的后续资金跟不上,到了交房日期并未交房,导致购房户多次催促。为此,曾有购房者将开发商起诉到人民法院,要求开发商赔偿延期交房的赔偿金,人民法院的判决也支持了购房者的合法诉求。

记者在“祥北新城”售楼部印制的宣传单上也看到,该项目的位置在嘉祥县北外环向北2公里路西,嘉祥北高速口向南1公里处,并以高铁房,住现房等宣传语为卖点。还宣称,将来嘉祥的高铁站,就在该项目对面不远处。

在嘉祥县通往高速的主要通道旁,建设一个占地超百亩的开发项目,守土有责的嘉祥县自然资源局是否知情,为何有听之任之该项目顺利建成并公开对外销售?在嘉祥县自然资源局,该局办公室张姓主任告诉记者,让记者提供项目的开发商和地理位置、面积,哪一年的土地才能查清项目的相关资料。记者提供后,张姓主任又给该局的相关领导回报后,告诉记者,该开发项目是2014年左右开始开发,有一部分是拆老村庄的回迁安置房,已经办了10亩用地手续,其他正在补办,详细情况他也不清楚,建议记者到街道办事处去了解。

那么,一个占地超百亩的房产开发项目,仅有4栋为村民的回迁安置房,其余十多栋都被开发商低价对外公开销售,流失了多少土地出让规费、税费?流失的土地出让规费又究竟该谁负责?违法开发商缘何有这样的神通,持续开发超5年而又不被查处?等等这些疑团亟待查清。

无规划许可证、无施工许可证、无国有土地使用证的房产开发项目禁而不止,业界分析人士指出,如果从源头治理,在违法房建设过程中,只要任何一个环节叫停,都无法建设起来。但“祥北新城”的建设实际情况并非如此。分析人士指出,在全国多地查处的小产权房开发背后,都有监管部门的腐败在里面,并且,食利集团相互抱团,原本是阻止违法开发蔓延的管理者、监督者、执法者,最终都变成了参与者,这就是违法开发在基层不断蔓延、且难以查处的顽疾所在。

“祥北新城”在城区主干道上超百亩开发的项目,没有监管部门的失职失责,是不可能顺利建成并销售的,因此,没有对监管部门的失职渎职问责,就不可能从根源上治理“祥北新城”的违规开发销售问题。

嘉祥县究竟如何对“祥北新城”的违规开发问题进行追责,并追究因此而给国家财产造成重大损失者的刑事责任,记者将继续关注。(记者张翱麟)

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